СОКАЛЬСЬКА РАЙОННА РАДА
ПРОТОКОЛ № 12
засідання постійної комісії
з питань агропромислового комплексу,
земельних відносин, екології,
раціонального природокористування
та розвитку сільських територій
15 травня 2017р. м. Сокаль
Час роботи комісії:
початок роботи: 10 год. 00 хв.
закінчення роботи: 11 год. 40 хв.
Присутні: Сенюк А.І. – голова постійної комісії, Веклин М.Т. – заступник голови постійної комісії, Марцинюк В.П., Іванчина О.А. – члени постійної комісії.
Запрошені: Бермес C.О. – начальник міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру у Львівській області в Сокальському районі та м. Червонограді, Тарасюк О.П. – начальник відділу агропромислового розвитку Сокальської РДА, Леонова Г.С.- начальник фінансового управління Сокальської РДА, Пасько М.М.-голова Сокальської районної ради, Гринюк О.Є. – начальник організаційно-юридичного відділу, заступник керуючого справами Сокальської районної ради, Акімов А.А. – координатор громадської експертно-аналітичної групи з розвитку ПЕК.
Відсутні: Надорожна Г.Я. – секретар постійної комісії, Хом’як І.В.- член постійної комісії.
Слухали: Сенюка А.І – щодо початку роботи засідання комісії.
Вирішили : розпочати роботу комісії.
Голосували : за – 4 – одноголосно; проти -0, утримались – 0.
Слухали: Сенюка А.І. – про обрання секретаря засідання постійної депутатської комісії.
Виступили: Сенюк А.І. – який запропонував обрати секретарем засідання комісії Веклина М.Т.
Вирішили: Обрати секретарем засідання постійної депутатської комісії Веклина М.Т.
Голосували: за – 4, проти – 0, утримались – 0.
Порядок денний:
| № п/п | Назва питання |
| 1 | Про затвердження порядку денного вісімнадцятої позачергової сесії Сокальської районної ради VIІ скликання |
| 2 | Про внесення змін до показників районного бюджету Сокальського району на 2017 рік |
| 3 | Про внесення змін в Програму підтримки органів виконавчої влади Сокальського району на 2017 рік |
| 4 | Про внесення змін до Програми «Дороги Сокальщини на 2015-2017 роки». |
| 5 | Про внесення змін в Програму по збереженню об’єктів культурної спадщини Сокальського району на 2017 рік. |
| 6 | Про затвердження Програми газифікації населених пунктів Сокальського району на 2017 рік. |
| 7 | Про затвердження Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку Сокальського району |
| 8 | Про внесення змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на2016-2020 роки |
| 9 | Про внесення змін до Програми соціального захисту окремих категорій населення Сокальського району на 2017 рік |
| 10 | Про внесення змін до Програми пропагування Сокальського району на території України та за кордоном: культурний розвиток Сокальського району у 2017 році |
| 11 | Про затвердження опорних шкіл та їх філій серед загальноосвітніх навчальних закладів району |
| 12 | Про проект ліквідації шахти «Візейська» ДП «Львіввугілля» |
| 13 | Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва |
| 14 | Розгляд листів та звернень |
- Про затвердження порядку денного вісімнадцятої позачергової сесії Сокальської районної ради VIІ скликання
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
2.Про внесення змін до показників районного бюджету Сокальського району на 2017 рік.
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про внесення змін в Програму підтримки органів виконавчої влади Сокальського району на 2017 рік.
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про внесення змін до Програми «Дороги Сокальщини на 2015-2017 роки».
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про внесення змін в Програму по збереженню об’єктів культурної спадщини Сокальського району на 2017 рік.
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про затвердження Програми газифікації населених пунктів Сокальського району на 2017 рік.
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про затвердження Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку Сокальського району
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про внесення змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на 2016-2020 роки.
Слухали: Сенюка А.І. – про внесення змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на 2016-2020 роки.
Виступили:Сенюк А.І., який повідомив, що у зв’язку із зауваженнями фінансового управління Сокальської РДА (лист від 25.04.2017 року №112/04-27) щодо неможливості фінансування окремих заходів та необхідності внесення змін в Паспорт Програми та додатків до Програми, пропонується кошти в сумі 30,0 тис.грн (які попередньо планувалися на заходи з озеленення Двірцівського НВК) перерозподілити на фінансування заходів з обгрунтування створення: ботанічного заказника місцевого значення “Малополіський шафран” -12,0 тис.грн, ландшафтного заказника місцевого значення “Двірцівський”- 9,0 тис.грн, ландшафтного заказника місцевого значення “Корчминський”- 9,0 тис.грн. Також внесено зміни в окремі назви заходів, визначених в додатку 4 до Програми.
Окрім того, зазначені вище зміни до Програми, надіслані в районну раду листом Сокальської РДА від 13.05.2017 року № 613/02-25 (з проектом відповідного рішення та додатками до нього).
Також рекомендується головному розпоряднику коштів Програми під час проведення закупівлі заходів, визначених Переліку заходів, зокрема у п. 3.1 «Моніторинг динаміки зміни лісистості і землекористування на території Сокальського району за супутниковими знімками» та п.3.2 «Обгрунтування створення національного природного парку в межах Сокальського району» через систему ПРОЗОРО визначити в додаткових умовах конкурсу наступне:
-пункт 3.1: заходи виконуються на всій території Сокальського району; за результатами заходу створюється електронна карта з нанесенням діючих об’єктів природно-заповідного фонду; електронна карта має містити: оцифровані карти лісокористувачів з базами даних лісовпорядкування, нанесені межі кварталів, виділів та назви лісокористувачів, межі територій сільських, селищних, міських рад, а також межі лісогосподарських підприємств. На електронних картах до 2015 року роздільна здатність має бути не менше 30 метрів, а з 2015 року – 10 метрів. Електронна карта повинна включати наступні класи змін: «не ліс» (ділянка була с.г.угіддям, а далі стала лісом), «ліс-не ліс» (ділянка була лісом, а стала не лісом (зруб, поле, землі іншого призначення)), «ліс-ліс» (ділянка була і є лісом), «не ліс-не ліс» (ділянка не була і не є лісом). Електронні карти крім загального паперового звіту передаються у електронному вигляді по акту прийому передачі головному розпоряднику коштів.
– пункт 3.2: захід виконується по всій території Сокальського району. Обгрунтування по створенню національного природного парку має бути виконаним з врахування вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд України», всіх інших законів та нормативно-правових актів. В робочій групі, яка буде працювати над вищевказаним обгрунтуванням має бути не менше 2 докторів наук, професорів, а саме обов’язково: 1 доктора біологічних наук (за напрямком «лісознавство»), професора, та 1 доктора с.-г. наук (за напрямком «лісівництво»), оскільки під час підготовки обгрунтування буде обстежуватися багато лісових масивів. При поданні пакету документів на ПРОЗОРО вище вказані особи мають надати копії дипломів професора та доктора наук відповідного напрямку. Готове обгрунтування підписується вище вказаними науковцями з зазначенням їх наукових ступенів та звань. Обгрунтування подається в паперовому та електронному варіанті по акту прийому передачі головному розпоряднику коштів.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про внесення змін до Програми соціального захисту окремих категорій населення Сокальського району на 2017 рік
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про внесення змін до Програми пропагування Сокальського району на території України та за кордоном: культурний розвиток Сокальського району у 2017 році.
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
Виступили:Сенюк А.І.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Про проект ліквідації шахти «Візейська» ДП «Львіввугілля».
Слухали: Сенюка А.І. – який розповів про поданий проект на ліквідацію шахти.
Виступили:Сенюк А.І., який запропонував не погоджувати даний проект, оскільки це призведе до знищення значної кількості інфраструктурних об’єктів на територіях Сілецької та Межирічанської сільських рад, і запропонував вивчити детальніше це питання, звернутися з цього приводу до Львівської ОДА, розглянути питання по створенню Технопарку на території шахти «Візейська» та «Бендюзька», з метою збереження існуючих господарських об’єктів та наявної інфраструктури, або передати вище вказане майно на баланс Сілецької та Межирічанської сільських рад.
Веклин М.Т., Марцинюк В.П., та Іванчина О.А. підтримали дану пропозицію та запропонували Сенюку А.І. підготувати поправку до вище вказаного проекту рішення.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії районної ради з поправкою Сенюка А.І.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
13.Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (на земельні ділянки для оформлення спадщини, що знаходились у власності у гр.Андрусів Г.Г.).
Слухали: Сенюка А.І. – щодо затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (на земельні ділянки для оформлення спадщини, що знаходились у власності у гр.Андрусів Г.Г.).
Виступили:Сенюк А.І., який запропонував до проекту рішення внести поправку щодо включення питання затвердження техдокументацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Телязької сільської ради, які належали громадянці Кремінець М.О.
Вирішили: рекомендувати проект рішення розглянути на сесії з поправкою Сенюка А.І.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Розгляд листів та звернень.
1.Лист ПП “Енергія природи-водень” (від 21.03.2017 №116-ер) – про надання погодження отримання спецдозволу на користування надрами в межах полів шахт №1-2 “Тяглівські”.
Виступили: Сенюк А.І, який повідомив, що 13.05.2017 року на комісію подано лист ПП “Енергія природи-водень” від 21.03.2017 №116-ер з рішеннями 4 місцевих сільських рад, інших документів не надано (тобто не подано повний пакет документів). Крім цього, керуючись чинним законодавством, в т. ч. постановою КМУ №615 від 30.05.2011року «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами» підприємство першочергово мало б звернутися в Державну службу геології та надр України щодо вчинення всіх необхідних дій з метою отримання відповідного спеціального дозволу. З незрозумілих причин підприємство спочатку звернулося до Хлівчанської, Домашівської, Корчівської та Жужелянської сільських рад, а тепер і до Сокальської районної ради, при цьому не надавши відповідного пакету документів. Сокальська районна рада не може надавати погодження на отримання спеціального дозволу на корисні копалини державного значення в даному випадку (відповідно вище вказаної Постанови). Також не зрозуміло звідки в підприємства є інформація, що шахтні поля Тяглівського родовища №1 та №2 розміщені саме на території цих чотирьох сільських рад. Окрім того в листі підприємства та рішеннях сільських рад не вказано координатів, площі, розміщення родовища та глибини залягання корисної копалини. Взагалі не подано гідро-геологічної характеристики родовища, та інформації про можливі екологічні ризики, не проведено жодного громадського слухання в населених пунктах вище вказаних сільських рад.
Акімов А.А.: повідомив, що необхідно створювати нові робочі місця і відкривати шахти, звичайно що будь-яке виробництво сильно впливає на навколишнє природне середовище, проте чимось потрібно жертвувати, бо йдеться про економіку країни, а не окремо взятої території.
Сенюк А.І. запитав: чи Акімов А.А. є офіційним представником підприємства, чи чиї інтереси він представляє? Відповіді Анатолій Андрійович не надав.
Сенюк А.І. запропонував не надавати погодження, не розглядати дане питання на черговій сесії, оскільки подано лише лист від підприємства, а також запропонував підприємству ініціювати проведення громадських слухань у вище вказаних чотирьох місцевих громадах, а також у всіх громадах, які розміщені по сусідству, оскільки будівництво шахт буде мати негативний вплив на навколишнє середовище, зокрема суттєво спричинить просідання грунтів, забруднення підземних вод, грунтів і атмосферного повітря. Крім цього в м. Белз, яке є національним надбанням, розміщений Белзький історико-культурний заповідник. Нові шахти можуть негативно вплинути на його історико-архітектурні об’єкти, а також на інші відповідні об’єкти по населених пунктах. Також будівництво шахт завдасть величезної шкоди лісовим насадженням та сільськогосподарським та промисловим землям. Буде знищено численні природні болота, що призведе до зникнення біорізноманіття та різкого пониження рівня грунтових вод. Тому необхідно спочатку провести відповідні громадські слухання по цьому питанню, і вчинити так, як вирішать громади.
Веклин М.Т. та Марцинюк В.П. підтримали Сенюка А.І.
Вирішили:рекомендувати приватному підприємству “Енергія природи-водень” ініціювати проведення громадських слухань відповідно до чинного законодавства, розглядати дане питання не можливо, оскільки відсутній повний пакет документів, та це не повноваження районної ради.
Голосували : за – 3 , проти -0, утримались – 1.
Іванчина О.А. запропонував винести питання на сесію.
Голосували : за – 1 , проти -1, утримались – 2.
- 2. Лист Львівської обласної ради (від 24.03.2017 №02-вих-344) -про надання на запит Сенюка А.І. документів для погодження ДП “Укрспирт” отримання спецдозволу на користування надрами, в т.ч.дослідно-промислової розробки питних підземних вод водозабору Борокського МПД (свердловини №1,2,3), що знаходяться на території в с. Борок Сокальського району.
Вирішили: лист взяти до відома.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Лист Державної служби з питань геодезії, картографії і кадастру (від 03.04.2017 №17-28-0.23-4864/2-17) – відповідь на лист районної ради від 20.02.2017 р. №161/01-17 щодо експертизи землевпорядної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок розташованих на території Телязької сільської ради та ділянок ТзОВ “Стенятинське”.
Вирішили: розглянути лист на наступному засіданні комісії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Лист ДВНЗ “Національний лісотехнічний університет України” (від 11.04.2017 №13-229) – про підтримання звернення районної ради (№174/01-17 від 20.02.2017) щодо створення ключової науково-навчальної лабораторії “Деревинознавство”.
Вирішили: лист взяти до відома
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Лист фінансового управління Сокальської РДА (від 25.04.2017 №112/04-27) – про доопрацювання Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на 2016-2020 роки. Листом від 03.05.2017 №472/01-10 лист фінансового управління надіслано в Сокальську РДА (як до головного розпорядника коштів) для підготовки проекту рішення щодо внесення змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на 2016-2020 роки.
Вирішили: лист взяти до відома, оскільки Сокальською РДА листом від 13.05.2017 року №613/02-25 надано проект рішення «Про внесення змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на 2016-2020 роки» (з додатками) .
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Лист міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру у Львівській області в Сокальському районі та м. Червонограді (від 05.05.2017 №17-13-0.18-104/122-17) – щодо:
– затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку земель несільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних, і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, для обслуговування виробничих будівель ТзОВ «ЄВРО-ДАХ», які знаходяться на території Острівської сільської ради (за межами населеного пункту);
– затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення, на земельні ділянки для оформлення спадщини, що знаходились у власності у гр.Андрусів Ганни Григорівни для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Опільської сільської ради (за межами населених пунктів).
Проекти рішень оприлюднені на сайті Сокальської районної ради 10.05 2017 року.
Вирішили:
-проект рішення про затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку земель несільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних, і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, для обслуговування виробничих будівель ТзОВ «ЄВРО-ДАХ», які знаходяться на території Острівської сільської ради (за межами населеного пункту) – рекомендувати розглянути проект рішення на наступному засідання чергової сесії, оскільки він оприлюднений на сайті районної ради 10.05.2017 року;
– проект рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення, на земельні ділянки для оформлення спадщини, що знаходились у власності у гр.Андрусів Ганни Григорівни для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Опільської сільської ради (за межами населених пунктів) – рекомендувати розглянути проект рішення засіданні позачергової сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Лист міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру у Львівській області в Сокальському районі та м. Червонограді (від 12.05.2017 №34-13-0.181-152/122-17 – про надіслання проекту рішення щодо затвердження техдокументацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Телязької сільської ради, які належали громадянці Кремінець М.О.
Вирішили: до проекту рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення, на земельні ділянки для оформлення спадщини, що знаходились у власності у гр.Андрусів Г.Г. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Опільської сільської ради (за межами населених пунктів) Сенюку А.І. внести поправку щодо включення питання затвердження техдокументацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Телязької сільської ради, які належали громадянці Кремінець М.О.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
- Лист Сокальської РДА (від 13.05.2017 року №613/02-25) – щодо включення в порядок денний позачергової сесії районної ради питання «Про внесення змін до Програми охорони навколишнього природного середовища Сокальського району на 2016-2020 роки» (до листа додано проект рішення з додатками) .
Вирішили: рекомендувати дане питання включити в порядок денний позачергової сесії та розглянути на засіданні позачергової сесії.
Голосували : за – 4 – одноголосно, проти -0, утримались – 0.
Голова постійної комісії А.І.Сенюк
Секретар засідання постійної комісії М.Т.Веклин